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电子档案管理“单套制”改革全面铺开!档案软件如何满足应用需求? -金沙1005

2022/5/27 0:00:00       来源:行业资讯        作者:小博       浏览量:  653

体量庞大的实体档案,无处安放?实体档案八防管理,难以落实?电子档案是否具备与实体档案同等的法律效力?您是否也曾被这些问题困扰。现在,随着电子档案管理系统研究的不断深入,档案单套管理条件的成熟,以上问题都将不再是我们的困扰。




电子档案“单套制”全面铺开:电子档案将逐步取代纸质档案


很长一段时间我国实行的是“双套制”的档案管理模式,即在保存档案的过程中,既需要保存电子档案,同时还需要保存纸质档案。这在一定程度上虽然能够让档案管理更为全面和安全,但同时也出现工作量大、效率低下等问题。近年,随着信息技术的发展,双套制的管理模式不再是刚需,更高效的单套制档案管理,成为档案管理新的发展形式。


为规范化电子档案管理、顺利推行“单套制”档案管理应用,国家、行业相继颁布一些列法规、要求,为档案管理营造了一个很好的政策环境。


2020年6月20日修订通过了《中华人民共和国档案法》明确提出电子档案与传统载体档案就有同等效力等要求,为电子档案管理提供了原则要求和法律支撑;2020年11月20日,国家档案局发布《电子档案单套管理一般要求》(征求意见稿),广泛征求各方面的意见和建议;2022年4月7日,国家档案局金沙1005官网发布了12项行业标准的通知,规定了实现单套制管理需要在制度建设、系统建设、资源建设与管理、安全管理等方面达到的要求,提出了可行性评估的方式、方法。


电子档案“单套制”推行对档案管理软件有何要求?


笔者对2020年11月,国家档案局发布的《电子档案单套管理一般要求》进行了拆解分析,为你总结了适应未来发展趋势的档案管理软件,所必备的一些功能特点:




系统应具备延展性:《电子档案单套管理一般要求》对电子档案管理系统的接口规范、电子转换和数据迁移等均做了相关规定。同时明确指出,电子档案管理系统应提供归档、利用等接口程序,支持从业务系统中接收电子文件,方便业务系统纳入电子档案单套管理体系。


系统更规范、安全:《电子档案单套管理一般要求》对电子档案转换与迁移策略,电子档案数据恢复方案做了相关说明。同时要求,系统应具备成熟稳定的电子文件流转、电子签名、安全认证等功能。管理制度、技术和工作规范符合相关法律法规及行业标准。 


系统更智能、便捷:《电子档案单套管理一般要求》对系统的自动化、智能化应用,也做出了一定的要求。比如,系统应内嵌电子档案分类方案、归档范围与保管期限表,支持电子文件自动或半自动分类、划定保管期限;应自动记录审计跟踪事件信息,并把有关审计信息按元数据方案要求同时作为电子档案的元数据加以管理等。


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