随着全国检察机关统一业务软件全面上线使用, 各级检察机关制作文书的方式产生了很大变化,手写纸质多联文书已经实现了电子化管理, 无疑将文书、卷宗的信息化管理进程向前推动了一大步。
随着检察院对档案利用的需求不断增强,对于档案管理工作的专业化要求也在不断提升。与此同时,在实际工作中一些亟待解决的问题,逐渐成为影响检察院档案工作进展的瓶颈:
1、档案归档不及时、材料不全,影响了档案工作效率,甚至带来档案流失的风险;
2、卷宗封面、目录填写不规范,影响了档案的归档和再利用效率;
3、实体档案装订不规范,装订顺序不符合要求等,不利于档案入库和定位;
4、档案数字化程度不高,检察信息资源无法得到更大化开发和利用…
与此同时,新《刑事诉讼法》、《刑事诉讼规则》中规定: “辩护律师自人民检察院对案件审查起诉之日起,可以查阅、摘抄、复制本案的案卷材料”, “其他辩护经人民法院、人民检察院许可,也可以查阅、摘抄、复制上述材料”。因此,原始卷宗如何实现便利的借还管理, 实现服务型检察机关的目标,档案信息化管理势在必行。
会博通根据与检察院行业多年的合作经验,结合检察院档案管理与时俱进的实际情况与需要,提供档案全生命周期管理,助力检察院实现档案管理工作的电子化、规范化、标准化,推出会博通检察院综合档案管理系统5大功能细则。
1、 统一门户,电子化管理档案全生命周期
通过会博通为检察院构建的档案管理统一认证平台,可实现模块认证、用户认证和功能认证的统一管理门户框架,为日后的档案管理信息化建设与拓展,提供基础平台以及互联接口。
同时,在一个平台上,即可电子化实现档案从扫描录入、整理、归档入库、利用、统计、编研、鉴定等全生命周期的无纸化管理,以便对档案进行全程把控。
2、同步管理,满足多全宗、多形式管理需求
多全宗:通过多全宗的档案管理分类架构,系统支持同时对多个档案全宗进行管理,并保持原来的档案全宗下的档案内容不变,满足检察院的特定档案管理需求。
多形式:在系统中,可对纸质档案、实物档案与数字化档案实施同步管理。并且,系统支持显示对应实体档案的存放位置,方便了管理与利用。此外,在数字化档案集中统一管理的同时,检察院则可根据需要,对实体纸质档案实施分布式存储,对存放于不同地点的档案库房实施管理。
3、行业属性设置,适配检察院档案专业需求
结合检察院档案卷宗属性的要求,会博通系统支持匹配年度、编号、案件来源、申诉人、案由、处理结果、收案日期、结案日期、案卷信息等案卷属性,并可对应自动生成各类档案的封面、目录、备考表、背脊等档案表格,方便对档案实体进行信息化归档。
4、 流程化借还,助力打造服务型检察机关
会博通的智能检索与流程化借还系统,可以支持检察工作中的实体及电子档案的检索、查阅、借阅等需求,方便一线人员因案件而需借调阅档案、查阅卷宗材料、复制法律文书等情况,更好地服务于民。
根据内、外单位借用时的不同审批流程,管理人员可对流程步骤及表单进行自定义设置,并可根据档案密级匹配不同层级的审批人员,由权限用户通过流程来进行档案的查阅、借用、归还等申请。在确保档案信息资源保密安全的前提下,实现档案信息资源的共享,推动服务型检察院的建设。
5、物联化技术,快速定位所需档案
根据检察院案卷借还、协作的需要,会博通将条码、电子标签等物联网技术引入档案管理。系统支持对每一条信息,包括档案、文件、设备等,生成并绑定对应的唯一标识(条形码或电子标签)。在需用到检察院档案时,即可通过识别条形码等,快速查阅到所需档案信息,方便了档案的定位与管理,利于提升档案工作的现代化水平。
为了进一步提升工作效率和管理水平,决定在深度整合检察办公、决策、服务等工作的需求基础上,建设覆盖全院的协同综合管理平台。推进档案信息化建设,是构建智慧检务体系中的重要一环;目前,会博通已与全国多个省、市、县级人民检察院进行合作。
如:江西省、市、县人民检察院、罗定市人民检察院、云浮市云城区人民检察院、佛山市顺德区人民检察院等,助力构建检察院综合档案管理平台,对文书档案、财务档案、声像档案、实物档案、基建档案、司法鉴定档案、诉讼档案等档案进行电子化管理,实现了档案从扫描录入、整理、归档入库、利用、统计、编研、鉴定等全生命周期的无纸化管理。
接下来,会博通将继续深化与完善系统,提供优质服务与9001cc金沙的解决方案,携手各大检察机构,支持检察档案管理的信息化建设,积极推进档案数字化工作,助力数字化时代的检务管理更上一层楼。