近年来,四川省高度重视社区矫正档案规范化建设,坚持以制度建设为引领,以交叉检查为抓手,以提质增效为目标,不断规范全省社区矫正档案管理工作,提高社区矫正工作法治化、规范化、现代化水平,切实维护刑事执行活动的严肃性和权威性。
一是强化制度建设,着力提升法治化水平。
2022年司法厅联合省档案局印发《四川省社区矫正档案管理办法》,明确社区矫正档案工作的原则、责任分工、文件材料的归档范围及要求、档号编制规则,档案式样标准、存放要求以及查询登记、移交手续等。以“清单式”规范执法全流程各环节所需的文件材料,以“制式模板”规范统一卷内目录、备考表、案卷目录、档案盒样式和填写规范,提高可操作性,为基层规范社区矫正档案提供制度依据和工作保障,扎实推进全省社区矫正档案管理工作依法、有序、规范开展。
二是强化以查促改,全面提升规范化水平。
针对普遍存在的社区矫正档案资料缺漏或填写错误、归档顺序混乱、档案盒不规范等问题,2023年3月,司法厅印发《关于进一步规范社区矫正档案的通知》,由县级社区矫正机构先行自查,发现问题及时整改。为进一步巩固自查成果,强化督导检查,2023年10月,印发《关于开展社区矫正档案交叉检查的通知》,将21个市州按片区分为7个检查组,由组长单位主要领导或分管领导带队,抽调业务骨干,在全省范围开展社区矫正档案交叉检查。本次对21个市(州)抽取的43个县级社区矫正机构进行了检查,检查内容包括档案管理制度建立和落实情况、社区矫正档案规范化、社区矫正一体化平台档案规范化以及自查整改情况5大类,共抽查860名已解除(终止)矫正和在册社区矫正对象案卷,发现问题和瑕疵104个,被检查单位逐一建立台账,制定整改措施,立行立改。通过交叉检查进一步推动了全省社区矫正档案从卷盒、目录、归档顺序到案卷内容等的标准统一,有力提升了全省社区矫正档案管理规范化水平。
三是强化信息赋能,不断提升智能化水平。
应用省市县乡四级贯通的四川省社区矫正一体化平台,部署社区矫正基础业务系统,推动建立社区矫正“纸质档案 电子档案”统一管理体系。开发智能办案等辅助功能,实现基本信息网上规范录入,日常监管和审批事项网上办理,各类执法文书、电子档案均可线上生成,确保线上平台与线下纸质档案内容一致,真实、准确。社区矫正工作真正实现全业务线上办理,共形成电子案卷33.9万余份。充分发挥全省政法系统跨部门办案平台的枢纽作用和技术优势,与法院、检察院、公安、监狱19项协同业务实现社区矫正文书全流程网上流转,提升社区矫正工作便捷性、共享性、多样性,推动档案管理工作提质增效。
来源:司法部金沙1005官网
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